第一期：馬克思主義法治理論中國化的最新成果
作者：熊選國（中央依法治國辦組成人員、司法部副部長）
來源：《中國司法》2021年第11期
今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強(qiáng)調(diào)指出：“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義基本原理，堅(jiān)持實(shí)事求是，從中國實(shí)際出發(fā)，洞察時(shí)代大勢，把握歷史主動(dòng)，進(jìn)行艱辛探索，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，指導(dǎo)中國人民不斷推進(jìn)偉大社會革命”。習(xí)近平法治思想就是將馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合，推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是對中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南，是當(dāng)今時(shí)代最鮮活的馬克思主義法治理論。
一、推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化是中國共產(chǎn)黨人的光榮使命
馬克思主義法治理論是馬克思主義理論體系的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨人一直忠誠信奉、堅(jiān)定實(shí)踐、不斷發(fā)展的科學(xué)理論。這一理論深刻揭示了法的本質(zhì)特征、價(jià)值功能、歷史起源、發(fā)展規(guī)律等根本問題，科學(xué)闡明了法與階級和階級斗爭、法與國家和政權(quán)、法與社會物質(zhì)生活條件等的內(nèi)在關(guān)系，把對法的認(rèn)識第一次真正建立在科學(xué)的世界觀和方法論基礎(chǔ)之上，在人類法治思想史上產(chǎn)生了廣泛而持久的影響。中國共產(chǎn)黨從誕生以來，就把馬克思主義法治理論作為認(rèn)識世界、把握規(guī)律、改造世界的強(qiáng)大思想武器，并將其同中國具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合探索總結(jié)，不斷取得理論新發(fā)展、開辟思想新境界。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后提出了一系列重要思想理論，為馬克思主義法治理論中國化作出重大貢獻(xiàn)。
在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中，毛澤東同志將馬克思主義法治理論與中國革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，提出一系列新民主主義、社會主義的法律思想和原則，成為毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東同志從井岡山根據(jù)地開始，就強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用法律方式確立新政權(quán)的組織機(jī)構(gòu)與活動(dòng)原則，鞏固革命政權(quán)、維護(hù)人民權(quán)益和社會秩序；他深刻揭示了我國社會主義法律的本質(zhì)和價(jià)值，指出“我們的法律，是勞動(dòng)人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序，保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)生產(chǎn)力的”；毛澤東同志還提出了實(shí)事求是、走群眾路線、原則性與靈活性相結(jié)合等立法原則，提出了重證據(jù)、重調(diào)查研究、罪責(zé)相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)、廢除肉刑、懲罰與改造相結(jié)合等司法原則，并創(chuàng)造性提出“黨內(nèi)法規(guī)”概念。正是在這一系列重要思想理論指導(dǎo)下，我們黨不斷推進(jìn)新民主主義法制建設(shè)，開啟了社會主義法治建設(shè)的新紀(jì)元，為創(chuàng)造新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的偉大成就奠定了法制基礎(chǔ)、提供了法治保障。
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，鄧小平、江澤民、胡錦濤同志從中國特色社會主義實(shí)踐出發(fā)，對社會主義法治建設(shè)作出一系列重要論述，創(chuàng)立并豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論。鄧小平同志深刻闡明了人治與法治的關(guān)系，指出“要通過改革，處理好法治和人治的關(guān)系”“還是要靠法制，搞法制靠得住些”；他深刻闡述了社會主義民主和法制的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)必須使民主制度化、法律化，并明確提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法治建設(shè)方針。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，依法治國、實(shí)行法治變得越來越重要而緊迫。1996年，江澤民同志明確指出：“依法治國是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的重要方針”，并在1997年黨的十五大上把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略；他還深刻論述了依法治國與以德治國的關(guān)系，明確提出“把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”。在確立依法治國基本方略基礎(chǔ)上，2004年胡錦濤同志明確提出依法執(zhí)政是黨治國理政的一個(gè)基本方式，論述了“社會主義法治理念”的科學(xué)命題，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持社會主義法治理念，就是要堅(jiān)持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”。正是在中國特色社會主義法治理論指引下，我們黨領(lǐng)導(dǎo)形成了中國特色社會主義法律體系，走上了中國特色社會主義法治道路，不斷推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，有力保障和推動(dòng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
在新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記順應(yīng)黨心民心和時(shí)代要求，高度重視全面依法治國，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，就全面依法治國發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議，正式確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。這一思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備, 從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大理論和實(shí)踐問題，其核心要義集中體現(xiàn)為“十一個(gè)堅(jiān)持”。正是在習(xí)近平法治思想指引下，新時(shí)代中國特色社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，為鞏固和發(fā)展“中國之治”提供了重要保障。
二、習(xí)近平法治思想實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍
習(xí)近平法治思想始終堅(jiān)持馬克思主義法治理論，是當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論。從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到今天，170多年過去了，人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但馬克思主義所闡述的一般原理整個(gè)來說仍然是完全正確的，馬克思主義法治理論關(guān)于法、法治的基本理論仍然是適用的。習(xí)近平法治思想始終堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義法治理論，來觀察、分析、指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國。這一思想科學(xué)把握中國特色社會主義法治建設(shè)矛盾運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜規(guī)律，積極應(yīng)對化解新時(shí)代全面依法治國中的矛盾問題，堅(jiān)持實(shí)事求是、從客觀實(shí)際出發(fā)指導(dǎo)制定法律法規(guī)和政策文件、深化改革，并不斷在實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)理論創(chuàng)新、進(jìn)而引導(dǎo)新的實(shí)踐發(fā)展，為堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義法治理論樹立了光輝典范。
習(xí)近平法治思想不斷發(fā)展馬克思主義法治理論，是與馬克思主義法治理論、中國特色社會主義法治理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。恩格斯指出，我們的理論“是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容”。在當(dāng)代中國的偉大社會變革中孕育發(fā)展的習(xí)近平法治思想，在對黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華，以新的視野、新的認(rèn)識賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,以寬廣視野、長遠(yuǎn)眼光對馬克思主義法治理論作出了重大創(chuàng)新發(fā)展，提出了一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、實(shí)踐性的新理念新思想新戰(zhàn)略，在社會主義法治建設(shè)上論述了很多過去沒有論述過的重大命題，講清了很多過去沒有講清的理論難題，標(biāo)志著我們黨對社會主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的歷史高度，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的歷史性飛躍、創(chuàng)造性升華。
習(xí)近平法治思想是從新時(shí)代全面依法治國實(shí)踐中產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。偉大的思想總是順應(yīng)時(shí)代要求產(chǎn)生并指引著實(shí)踐的發(fā)展、時(shí)代的變革。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大戰(zhàn)略思想, 既源自實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐性是其貫穿始終的鮮明品格。這一思想不僅為統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國提供了強(qiáng)有力的思想引領(lǐng), 而且針對時(shí)代和實(shí)踐提出的重大任務(wù)、重大問題、重大挑戰(zhàn)提供了法治解決之道,在全面依法治國實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大真理力量和獨(dú)特思想魅力，為我們在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局提供了法治上的戰(zhàn)略指引。
習(xí)近平總書記深刻指出：“一部馬克思主義發(fā)展史就是馬克思、恩格斯以及他們的后繼者們不斷根據(jù)時(shí)代、實(shí)踐、認(rèn)識發(fā)展而發(fā)展的歷史，是不斷吸收人類歷史上一切優(yōu)秀思想文化成果豐富自己的歷史?！绷?xí)近平法治思想承前啟后、繼往開來，書寫了馬克思主義法治理論中國化新篇章。展望未來，這一思想也必將在指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國的歷史進(jìn)程中持續(xù)發(fā)展、更加豐富，不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義法治理論中國化的新境界。
（注:文中所有注釋省略）
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